Las competencias de los diferentes "niveles " del Estado deben ser asignadas en aplicación , extricta , del principio de subsidiaridad : son los gobiernos locales los que tienen primacía para asumir las funciones públicas del desarrollo porque son los más próximos a la ciudadanía .
Se hace necesario distinguir entre competencias municipales exclusivas y competencias " compartidas " con los otros niveles gubernamentales
La descentralización adquiere mayor importancia debido al , acelerado , proceso de globalización ; una globalización que integra a los países y mercado de bienes ,servicios e "información ".
La descentralización resulta indispensable para poder reforzar las capacidades locales para el desarrollo mediante la integración armónica de las localidades a un mundo globalizado pero sin perder su patrimonio de cultura e identidad diferenciados .
Se avanzó , en las Españas y sobre el papel , en autonomías .... pero el Gobierno central continúa centralizando y detentando poder excesivo sobre los recursos y , por tanto , es preciso procesos más firmes y decididos de descentralización que fortalezcan el poder local para que , éste , pueda activar procesos de desarrollo autogestionados y autosostenidos .
La descentraliación , por si sola , no resulta suficiente para activar los procesos de desarrollo local , que es necesario incentivar cambios profundos , culturales e institucionales , en la forma de concebir y utilizar el poder : es necesario , perentorio , pasar de una administración " tradicional " - es el Estado quien da "soluciones " a los problemas - a otra forma de gestión participativa, asociativa , en la que los ciudadanos , como sujetos de derechos y deberes , y sus instituciones sean los que allanen obstáculos e impulsen el progreso .
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