jueves, 13 de abril de 2017
MUNICIPALISMO
Antes de nada deberíamos recordar qué cosa es en realidad la POLITICA .
En repetidas ocasiones he dado la definición que , personalmente , creo más cuadra : identificación de las necesidades de los ciudada nos y arbitrar los medios para satisfacerlos .... previa priorización .
Entremos en materia ....
El privilegio de los gobiernos municipales , frente a otros gobier nos , es la proximidad a sus gobernados . Un privilegio que deben saber aprovechar para establecer relaciones , fluidas , con la "socie dad civil " ; unas relaciones que deben dejar a un lado la "costumbre " , lo ya trillado y que ha queda do obsoleto .
La "desconcentración " , la comunicación contínua (en ambos sentidos ) gobernantes - gobernados, las políticas públicas integradoras , la participación ciudadana en todas sus formas posibles ... deben caracterizar toda la gestión municipal . Con independencia del tamaño del municipio , del "color polí tico " de su Equipo de Gobierno ., etc .
El ámbito municipal es /debe ser el escenario de "otra política ": la de las relaciones personaliza das entre electores y entre éstos y los elegidos; la de la adecuación de la gestión pública de los equipamientos y servicios a las demandas , hetereogéneas , de la población - incluso individua les - ; la de la aplicación cuidadosa de acción positiva hacia los colectivos más vulnerables ; la de la cooperación o concertación ágil con las entidades cíudadanas, colectivos sociales , empresas ...; la de la reconstrucción o creación - ex novo - de entidades colectivas que contrarresten los efectos de la globalización a escala municipal ....
No debemos confundir Gobierno Local con "sociedad civil ". No , que hay que reivindicar , desarro llar el municipalismo como "poder político " , como otra "dimensión " del Estado de derecho, co mo una institución representativa y con capacidad de ejercer funciones ejecutivas , legislativas , judi ciales ... teniendo competencias decisorias y decisivas como interlocutor , necesário e insoslayable , del resto de "niveles políticos " y en todo lo que pueda afectar al territorio y a la población del muni cipio .
La participación de los ciudadanos solo resultará efectiva cuando tienen delante, frente a ellos , po deres locales ( municipales ) capaces de decidir, incidir eficazmente frente a los otros poderes políti cos , económicos , culturales .... , unos poderes locales que tengan competencias legales y recursos - no solo económicos - para poder desarrollar políticas públicas en su ámbito competencial .
Es decir , poderes locales con autoridad legitimada dentro del estado de derecho y con medios para ejercer sus competencias ..
La participación ciudadana es un derecho instrumental vinculado a las necesidades/demandas de los ciudadanos - colectiva o individualmente - y a las políticas públicas implementadas para satisfacer esas necesidades/demandas .
Las demandas de los ciudadanos estarán más o menos legitimadas y tendrán más o menos fuerza dependiendo si están basadas o no en derechos legales, reales , programáticos ( programa electoral ) o si se consideran como legítimos en los ámbitos instiucionales o por la opinión pública ( derecho moral ) .
La conciencia cívica ha legitimado los derechos morales respecto a los derechos civiles , y políti cos , sociales y económicos .
Son "derechos urbanos " que necesitan de un compromiso , una participación ciudadana para su consolidación puesto que no están contemplados en la "legalidad " o solo lo están como "derechos programáticos " sinrespaldo legal que permita reclamarlos jurídicamente .
En contra de lo , generalmente , admitido , el "municipalismo " , la democrácia participativa no es un "invento moderno " de esos partidos políticos que se arrogan todo el derecho moral para repartir certificados de modernidad , progresía ...., que ya hace , más de , 80 años el Partido Carlista ( bajo varias denominaciones oficiales/oficialistas ) abogaba la autonomía municipal , la democrácia or gánica ( ¡ ojo ! : no confundir con esa cosa del franquismo y los corparativismos fascistas )....
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