Es sistema que la Constitución de 1978 establece para la elección del Presidente del Gobierno y el nombramiento sus ministros es , sencíllamente , lógico pero no da idea- a primera lectura - en relación a su auténtica trascendencia y peso constitucional del Presidente del Gobierno : si analizamos con detenimiento el texto constitucional , podemos ver el claro presidencialismo que impregna todo el sistema .
El Gobierno es nombrado por el Presidente tras su investidura por parte del Congreso; una investidura fruto de una mayoría- natural o pactada - parlamentaria ; una mayoría que se ha trasformado en mayoría gubernamental y que sustentará al Presidente, al Gobierno , en el trascurso de la legislatura .
Como hemos visto , esa mayoría se puede obtener en las urnas o pactos ( más o menos espúrios ) con otros grupos parlamentarios .
Pudiera suceder que esa mayoría se rompiera por retirar los coaligados su apoyo; para este caso , la Constitución prevé que el Presidente presente a la Cámara una "cuestión de confianza " para recomponer la mayoría perdida y que , en caso de que no logre ésto, el Congreso deberá investir a otro Presidente ( ¡¿!? )
Pero las previsiones constitucionales van más ayá : establecen que si no se lograse , por el Congreso , conformar otra mayoría se puede presentar una "moción de censura constructiva " para sustituir al Gobierno que ha perdido la mayoría .
Cuestión de confianza , moción de censura .... La Constitución prevé la eventualidad de que la Cámara retire su confianza al Presidente del Gobierno y que no sea capaz de conformar una mayoría alternativa a la que disponíea el Presidente saliente en su investidura: se entra en un impass que puede ser resuelto mediante la didolución de las cámaras y convocatoria a elecciones .
Como hemos visto en la , moderna , vida constitucional española , todo lo previsto no es otra cosa una apuesta por la "estabilidad gubernamental y el poder del Presidente del Gobierno : una presidencialización del parlamento ( presidencialismo parlamentario )
Es a través de la investidura , la censura y la confianza donde se explicita la apuesta constitucional por la "estabilidad " paralamentária y gubernamental y lo que dota al Presidente del Gobierno de un protagosnismo total en el sistema parlamentario ; un protagonismo derivado del diseño constitucional de la "balanza de poderes" : un sistema condicionado , decisívamente , por el mecanismo de elección /nombramiento del Presidente de Gobierno por parte del Congreso .
El Gobierno nace tras la elección , por el Parlamento , del Presidente ya que es éste quien lo elige y nombra en una decisión libérrima... dentro de los condicionamientos de la correlación de poderes en el seno del partido poliítico o coalición que lo designó como candidato .
Y digo libérrima porque no tiene que informar, el candidato , a la Cámara sobre la composición de su futuro Gobierno para ser investido .
La significación , política y jurídica , de la investidura del Presidente del Gobierno por la Cámara , no deriva de las informaciones que de el candicato a la Cámara sobre la composición de su Gobierno o el programa a desarrollar y si en que la investidura se produce cuando se materializa la mayoría parlamentária-gubernamental .
La "fortaleza " del Presidente será mayor si su partido tiene la mayoría absoluta sin necesidad de acuerdos con otras formaciones políticas ... y más aún si su liderazgo en su partido es indiscutido .
Si ya , con lo dicho ,el Presidente goza de una posición de fuerza , ésta , se ve reforzada porque a él correspònde toda una serie de facultades trascendentales : convocar a referendum consultivo ,refrendar los actos del Rey y someterle a sanción las leyes y normas de similar rango , solicitar al Rey que presida las sesiones del Consejo de Ministros, interposición de recurso de inconstitucionalidad ....
Si no basta con ello, la Ley de Organización, Competencias y Funcionamiento del Gobierno ha sistematizado un , ámplio , conjunto de facultades presidenciales a añadir a las contempladas en la Constitución dirécta o indiréctamente .
Todas las facultades del Presidente del Gobierno son muestra de su gran protagonismo como Jefe de Gobierno en los ámbitos esencalñes de las relaciones Presidente - Gobierno; un Gobierno que conforma , junto a su presidente , un órgano colegiado : el Poder Ejecutivo .
A la vista de lo dicho ,, ¿es o no es España un Régimen Presidencialista ?
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